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Bürgerenergie | 09.11.2026

Angriff auf die Energiewende

Regierung macht ernst

Im Februar hatten wir an dieser Stelle über die Pläne aus dem Wirtschaftsministerium von Frau Reiche berichtet. Mit der EEG-Novelle, dem Netzanschlusspaket und zusätzlichen Regelungen der Bundesnetzagentur sollen die Vergütung von Wind- und Solarstrom sowie die Bedingungen für dessen Einspeisung neu geregelt werden. Die wesentlichen Regelungen sollen zum Jahreswechsel 2026/2027 in Kraft treten.

Die Folgen könnten gravierend sein: Die neuen Vorschriften senken nicht nur mögliche Erlöse, sondern verteuern vor allem den Bau und Betrieb neuer Anlagen.

Künftig müssen Investoren beispielsweise mit höheren Baukostenzuschüssen für Netzanschlüsse, zusätzlichen Netzentgelten, möglichen Einschränkungen der Einspeisung und veränderten Vergütungsbedingungen bei negativen Strompreisen rechnen. Gleichzeitig werden die wirtschaftlichen Risiken schwerer kalkulierbar.

Das Entscheidende: Diese Maßnahmen wirken nicht einzeln, sondern summieren sich. Sie erhöhen die Stromgestehungskosten und verschlechtern gleichzeitig die Finanzierungskonditionen. Banken werden solche Risiken in ihre Kalkulation einbeziehen – mit höheren Zinsen und gegebenenfalls höheren Eigenkapitalanforderungen.

Prognos: Bis zu 30 Prozent höhere Stromgestehungskosten

Wie erheblich die Belastungen ausfallen können, zeigt eine im Auftrag des BDEW erstellte Studie des Beratungsunternehmens Prognos. Untersucht wurden sieben geplante regulatorische Änderungen.

Das Ergebnis: Bei Windkraftanlagen steigen die Stromgestehungskosten um 17 bis 21 Prozent, bei Photovoltaik-Dachanlagen um bis zu 18 Prozent. Besonders betroffen sind PV-Freiflächenanlagen mit bis zu 30 Prozent höheren Kosten.

Das entspricht Mehrkosten von rund 1,5 Cent je Kilowattstunde. Zusätzliche Finanzierungskosten sind darin noch nicht vollständig berücksichtigt.

Damit liegen die errechneten Erzeugungskosten deutlich über dem bisherigen Ausschreibungshöchstwert von 5,9 Cent je Kilowattstunde. Neue Projekte können unter diesen Bedingungen kaum noch wirtschaftlich angeboten werden

Selbst RWE schlägt Alarm

Inzwischen haben RWE und 14 weitere Unternehmen der Solarbranche die Bundesregierung aufgefordert, den Höchstwert für Ausschreibungen von Freiflächenanlagen von 5,9 auf mindestens 7 Cent je Kilowattstunde anzuheben.

Dabei lag der durchschnittliche Zuschlagswert der Ausschreibung vom Juli 2026 noch bei 4,79 Cent. Die Forderung nach 7 Cent verdeutlicht, wie stark sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für neue Anlagen verändern.

Auch die möglichen Auswirkungen auf den Bundeshaushalt sind erheblich. Der SPIEGEL berichtete kürzlich unter der Überschrift „Reiches neues EEG-Gesetz könnte Steuermilliarden verschlingen“ über mögliche Mehrkosten in zweistelliger Milliardenhöhe.

Unsere Einschätzung

Unsere Warnung vom Februar, dass die geplanten Neuregelungen den Ausbau erneuerbarer Energien deutlich abbremsen könnten, hat sich bestätigt.

Natürlich braucht die Energiewende leistungsfähige Netze, Speicher und eine bessere Abstimmung zwischen Stromerzeugung und Verbrauch. Aber es ist widersinnig, einerseits den Ausbau erneuerbarer Energien zu fordern und andererseits die Investitionsbedingungen für neue Anlagen massiv zu verschlechtern.

Höhere Kosten, geringere Erlösmöglichkeiten und größere Investitionsrisiken bedeuten zwangsläufig weniger neue Anlagen.

Damit droht die Regierung, genau das Gegenteil dessen zu erreichen, was sie vorgibt zu wollen: Statt die Energiewende günstiger zu machen, verteuert sie die Stromproduktion und bremst ihren weiteren Ausbau.

Quellen sind:

· Prognos – Auswirkungen der geplanten Gesetzesänderungen
(https://www.prognos.com/de/projekt/auswirkungen-gesetze-erneuerbare-energien?utm_source=chatgpt.com)

· RWE – Gemeinsamer Appell zur Freiflächen-Photovoltaik
(https://www.rwe.com/presse/statements-und-positionen/ausbau-freiflaechen-photovoltaik-ermoeglichen/?utm_source=chatgpt.com)

· Deutscher Bundestag – Stand der EEG-Novelle
(https://www.bundestag.de/dokumente/textarchiv/2026/kw39-de-energie-stromsektor-1211294?utm_source=chatgpt.com)

· Bundesnetzagentur – Ausschreibungsergebnisse Juli 2026
(https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2026/20260818_Solar1.html?utm_source=chatgpt.com)

· SPIEGEL – Bericht zu den möglichen Mehrkosten
(https://och.to/unlock/https%3A/www.spiegel.de/spiegel/audio/sp-2026-44.html?utm_source=chatgpt.com)